TAILIEUCHUNG - Định hướng xây dựng văn bản quản lý về an toàn hạt nhân: Kinh nghiệm quốc tế và đề xuất cho Việt Nam

Cơ quan quản lý của UAE cũng ban hành các hướng dẫn về an toàn hạt nhân nhằm bổ trợ cho văn bản quy định bắt buộc. Các hướng dẫn về an toàn hạt nhân mô tả các tiêu chí, phương pháp mà cơ quan quản lý của UAE cho rằng đáp ứng các yêu cầu cụ thể trong các văn bản quy phạm pháp luật bắt buộc áp dụng. Tuy nhiên, các hướng dẫn về an toàn hạt nhân không phải là các văn bản bắt buộc áp dụng vì trường hợp người xin cấp phép đưa ra các phương pháp bảo đảm an toàn khác với các hướng dẫn của cơ quan quản lý của UAE nhưng đáp ứng các quy định trong các văn bản quy phạm pháp luật thì vẫn được cơ quan quản lý chấp nhận. | Định hướng xây dựng văn bản quản lý về an toàn hạt nhân Kinh nghiệm quốc tế và đề xuất cho Việt Nam KINH NGHIỆM QUỐC TẾ ĐỊNH HƯỚNG XÂY DỰNG VĂN BẢN QUẢN LÝ VỀ AN TOÀN HẠT NHÂN KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ ĐỀ XUẤT CHO VIỆT NAM Nguyễn Thị Hồng Nhung Phòng Tiêu chuẩn Cục ATBXHN Kinh nghiệm quốc tế Theo hướng dẫn của Cơ quan Năng lượng Nguyên tử Quốc tế IAEA sau khi quốc gia có chính sách phát triển điện hạt nhân và trước khi quyết định lựa chọn công nghệ lò phản ứng nào sẽ được sử dụng cho nhà máy điện hạt nhân NMĐHN cơ quan quản lý cần nhận thức được hai cách tiếp cận trong việc xây dựng cơ sở pháp lý cho quản lý an toàn hạt nhân. Cách thứ nhất là cách tiếp cận có tính mô tả prescriptive approach với một số lượng rất lớn các văn bản quản lý và cách thứ hai là cách tiếp cận định hướng kết quả outcome oriented approach . Mỗi cách tiếp cận có những ưu nhược điểm riêng và có những cách tiếp cận khác kết hợp đặc điểm của hai cách tiếp cận cơ bản. Đối với cách tiếp cận có tính mô tả ưu điểm là cơ quan quản lý có cơ sở rõ ràng để tiến hành thẩm định thanh tra an toàn trong khi bên đề nghị cấp phép cho NMĐHN bên đề nghị cấp phép được hướng dẫn cụ thể rõ ràng và hiểu đúng các yêu cầu mong muốn của cơ quan quản lý. Nhược điểm của cách tiếp cận này là cần rất nhiều thời gian công sức để hoàn thiện hệ thống pháp luật và thực tế gần như không có nước nào có thể hoàn toàn theo cách tiếp cận này. Đối với cách tiếp cận định hướng kết quả ưu điểm là không cần phải xây dựng nhiều văn bản quản lý vì chỉ cần đặt ra các yêu cầu nguyên tắc cơ bản về an toàn hạt nhân trong một vài văn bản trong đó có quy định bên đề nghị cấp phép được cấp phép đối với NMĐHN phải đảm bảo NMĐHN đạt được an toàn cao hoặc độ rủi ro thấp nhất có thể đạt được một cách hợp lý. Hạn chế của cách tiếp cận này là cơ quan quản lý sẽ cần có năng lực cao và tổ chức quản lý tốt để có thẩm định và thanh tra an toàn đối với NMĐHN. Thực tế có khá nhiều nước theo cách tiếp cận kết hợp các đặc điểm của hai cách tiếp cận cơ bản .

• Năng lượng
• Xây dựng văn bản quản lý về an toàn hạt nhân
• Văn bản quản lý
• An toàn hạt nhân
• Kinh nghiệm quốc tế và đề xuất cho Việt Nam
• An toàn hạt nhân
• Hội đồng an toàn hạt nhân quốc gia
• Tiểu ban an toàn an ninh hạt nhân
• An toàn an ninh hạt nhân
• Hạt nhân quốc gia
• Phân tích an toàn dự án điện hạt nhân
• An toàn dự án điện hạt nhân Ninh Thuận
• Điện hạt nhân
• An toàn dự án điện hạt nhân
• Năng lượng hạt nhân
• An toàn điện hạt nhân
• An toàn điện hạt nhân điện hạt nhân
• An toàn điện hạt nhân Đông Nam Á
• Lò phản ứng hạt nhân
• An toàn thiết bị năng lượng hạt nhân
• Nhà máy điện hạt nhân
• Tai nạn Điện hạt nhân
• Xử lý sự cố hạt nhân
• An toàn năng lượng hạt nhân
• Hội nghị pháp quy hạt nhân toàn quốc lần thứ 2
• Cục an toàn bức xạ và hạt nhân
• Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật
• Pháp quy hạt nhân
• 6 công ước an toàn hạt nhân
• An toàn hạt nhân của đoàn Việt Nam
• Giáo trình An toàn điện hạt nhân
• An toàn điện
• Giáo trình An toàn điện
• Sự cố hạt nhân
• Bảo vệ an toàn hạt nhân
• Vật lý hạt nhân
• Thử vũ khí hạt nhân
• Vũ khí hạt nhân
• An toàn bức xạ
• An toàn năng lượng
• Văn bản pháp luật về an toàn bức xạ
• Văn bản pháp luật về an toàn hạt nhân
• Phân tích an toàn hạt nhân
• Công nghệ hạt nhân
• Phát thải phóng xạ
• An toàn nhà máy điện hạt nhân
• An toàn phóng xạ
• Cơ sở hạt nhân
• Thiết bị hạt nhân
• An toàn cơ sở hạt nhân
• Năng lượng nguyên tử
• Hoạt động thanh tra
• Xây dựng nhà máy điện hạt nhân
• Năng lượng nhiệt
• Văn bản quy phạm pháp luật
• Dự án đầu tư
• An toàn bức xạ đến năm 2020
• Phát triển điện hạt nhân
• Dự án nhà máy điện hạt nhân Phòng Thành
• Nhà máy điện hạt nhân Trung Quốc
• Lò phản ứng CPR 1000
• Công ty chế tạo bơm và van hạt nhân SEC KSB
• Hoạt động hợp tác quốc tế
• Cục an toàn bức xạ hạt nhân
• Hoạt động hợp tác hạt nhân
• Luận án Tiến sĩ
• Luận án Tiến sĩ Luật học
• Đảm bảo an toàn hạt nhân
• Trách nhiệm quốc gia về an toàn hạt nhân
• Pháp luật quốc tế về hạt nhân
• Nhiệm vụ trọng tâm 2014
• An toàn bức xạ và hạt nhân
• Nguồn nhân lực thẩm định an toàn
• Cơ quan pháp quy chuẩn bị
• Chương trình điện hạt nhân đầu tiên
• Điện hạt nhân đầu tiên