Đang chuẩn bị nút TẢI XUỐNG, xin hãy chờ
Tải xuống
Khái niệm văn bản quy phạm pháp luật nhìn từ góc độ lí luận và thực tiễn NLĐ phải tự mình thực hiện công việc mà không có quyền hoặc nghĩa vụ chuyển giao công việc cho người khác (khoản 2 Điều 613 BLDS); tuy nhiên, hai bên cũng có thể thoả thuận khác. Nội dung công việc phải thực hiện được quy định trong HĐLĐ và được cụ thể hoá bằng quyền điều hành, phân công của NSDLĐ. | NGHIÊN cứu - TRAO Đổl KHÁI NIỆM VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT NHÌN TỪ GÓC ĐỘ LÍ LUẬN VÀ THựC TIÊN Xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật VBQPPL là hoạt động quan trọng của các cơ quan nhà nước có thẩm quyền tạo tiền đề hình thành hệ thống pháp luật hoàn thiện đáp ứng yêu cầu điều chỉnh các quan hệ xã hội phong phú đa dạng phát sinh trong cuộc sống. Mặc dù đã quy định trong Luật ban hành VBQPPL năm 1996 sửa đổi bổ sung năm 2002 và được thay thế bởi Luật năm 2008 nhưng cho đến nay khái niệm VBQPPL vẫn là vấn đề gây nhiều tranh cãi giữa các nhà khoa học cũng như những người làm công tác thực tiễn. Trong quá trình triển khai thực hiện Luật ban hành VBQPPL từ năm 1996 đến nay khá nhiều vấn đề nảy sinh từ việc chưa hiểu rõ về khái niệm VBQPPL đặc biệt là nhận diện được đâu là VBQPPL đâu là văn bản áp dụng pháp luật VBADPL và văn bản hành chính. Điều này đã ảnh hưởng tới quá trình thực hiện Luật vì nếu là VBQPPL thì thủ tục ban hành phải tuân theo quy định của Luật ban hành VBQPPL từ hoạt động lập chương trình đánh giá tác động thành lập ban soạn thảo thẩm định thẩm tra đến việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp. kiểm tra sau khi văn bản được ban hành nếu là VBADPL hay văn bản hành chính thì không phải tuân theo quy định của Luật này. Vì lí do đó bài viết này xin được bàn Ths. ĐOÀN THỊ TỐ UYÊN luận về khái niệm VBQPPL nhìn từ góc độ lí luận và thực tiễn. 1. Khái niệm văn bản quy phạm pháp luật dưới góc độ lí luận Từ trước tới nay khái niệm VBQPPL đã được khá nhiều nhà khoa học nghiên cứu. Nhìn một cách tổng thể cho thấy các nhà khoa học đã tiếp cận khái niệm VBQPPL ở những khía cạnh khác nhau với những dấu hiệu đặc trưng có nét khác nhau. Hầu hết các định nghĩa đều cho rằng VBQPPL là văn bản do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành theo trình tự hình thức pháp luật quy định có nội dung là quy tắc xử sự chung. nhưng cũng có những quan điểm cho rằng VBQPPL là hình thức thể hiện của các quyết định pháp luật. m hoặc VBQPPL là một hình thức thể hiện của quyết định quy phạm .
