Đang chuẩn bị nút TẢI XUỐNG, xin hãy chờ
Tải xuống
Giáo trình Quản lý nhà nước về phát triển nông thôn dành cho đào tạo hệ cử nhân hành chính trình bày các nội dung chính khái quát chung về quản lý nhà nước đối với phát triển nông thôn. Nông thôn là địa bàn để người nông dân sinh sống và phát triển, là một bộ phận quan trọng cấu thành xã hội, đặc biệt là đối với các quốc gia có sản xuất nông nghiệp là nền tảng như Việt Nam. Nông thôn Việt Nam có chức năng chính: sản xuất, cung ứng nông phẩm cho xã hội và giữ bản sắc văn hoá truyền thống dân tộc và đảm bảo môi trường sinh thái. Cho nên, phát triển nông thôn là một tất yếu đặt ra trong giai đoạn hiện nay và mai sau. | GIÁO TRÌNH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Hệ đào tạo Cử nhân hành chính CHƯƠNGI KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QLNN ĐỐI VỚI PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN I. Một số khái niệm 1. Khái niệm về nông thôn Các quốc gia trên thế giới trong quá trình phát triển đều phân các vùng lãnh thổ của mình thành hai khu vực là đô thị và nông thôn. Các nhà xã hội học đã đưa ra một số tiêu chí phân biệt khu vực nông thôn và khu vực đô thị như thành phần xã hội của dân số các di sản văn hóa sự phồn thịnh sự phân hóa xã hội dân cư mức độ phức tạp của cấu trúc và đời sống xã hội cường độ và sự đa dạng của mối liên hệ xã hội . Sự khác nhau căn bản giữa nông thôn và đô thị được phản ánh rõ nét trong những nguyên lý của xã hội học nông thôn - đô thị. Trong đó những tiêu chí quan trọng giúp việc phân biệt khu vực nông thôn và khu vực đô thị bao gồm sự khác nhau về nghề nghiệp về môi trường quy mô cộng đồng mật độ dân số tính hỗn tạp và thuần nhất của dân số hướng di cư sự khác biệt xã hội và phân tầng xã hội hệ thống tương tác trong từng vùng phụ lục 1 . Khái niệm về nông thôn khác nhau ở mỗi quốc gia nó phụ thuộc vào từng thời kỳ lịch sử và tiến trình phát triển kinh tế xã hội của các quốc gia khác nhau trên thế giới. Ở những nước đang phát triển việc phân biệt nông thôn với đô thị chưa thể tách bạch hoàn toàn một số nơi khu vực nông thôn diễn ra quá trình đô thị hóa nhanh chóng nhưng vẫn còn có sự xen lẫn về đất đai địa bàn dân cư và các hoạt động kinh tế xã hội VD ở các thị tứ thị trấn . Hiện nay trên thế giới vẫn chưa có định nghĩa chuẩn xác về nông thôn còn nhiều quan điểm khác nhau. Có quan điểm cho rằng cần dựa vào chỉ tiêu trình độ phát triển của cơ sở hạ tầng có nghĩa vùng nông thôn có cơ sở hạ tầng không phát triển bằng vùng đô thị. Quan điểm khác lại cho rằng nên dựa vào chỉ tiêu trình độ tiếp cận thị trường và phát triển hàng hóa so với đô thị là thấp hơn . Cũng có ý kiến nên dùng chỉ tiêu mật độ dân cư và số lượng dân trong vùng để xác định vùng nông thôn thường có số dân và mật độ dân .
