Đang chuẩn bị nút TẢI XUỐNG, xin hãy chờ
Tải xuống
Việc sử dụng nguồn vốn ODA trong thời gian qua tại Việt Nam có hiệu quả góp phần phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế, xã hội. Bài viết "Giải pháp quản lý nguồn vốn ODA ở nước ta" trình bày về một số nguyên nhân chính dẫn đến hạn chế, tồn tại trong nguồn vốn ODA ở nước ta. . | NGHIÊN CỨU - TRAO ĐOI GIẢI PHỐP QUẢN LÝ NGUỒN UỐN ODA ở Nước TA PHAN TRUNG CHÍNH 1. Trong thời gian qua Việt Nam đã thu hút và sử dụng một khối lượng vốn ODA tương đối lớn để hỗ trợ thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội KT - XH của đất nước. Theo số liệu của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tính đến năm 2005 ODẤ Việt Nam cam kết khoảng 32 6 tỉ USD và kí kết gần 25 6 tỉ USD trong đó ODA giải ngân khoảng 15 8 tỉ USD. Riêng trong 2 năm 2006-2007 ODA giải ngân đạt khoảng 3 9 tỉ USD tương đương với 32 tổng vốn ODA dự kiến giải ngân trong cả thời kỳ 2006-2Ó10. Việc sử dụng ODA trong thời gian qua nhìn chung về cơ bản có hiệu quả góp phần phát triển cơ sở hạ tầng KT-XH tăng cường năng lực thể chế và con người. Các dự án đầu tư bằng nguồn vốn ODA đã góp phần khồng nhỏ vào sự tăng trưởng kinh tế và cải thiện chất lượng cuộc sống cho người dân Việt Nam. Tuy nhiên nguồn vốn ODA chưa thể được xem là đã phát huy tối đa hiệu quả khi mà cách quản lý còn nặng về mục tiêu hoàn thành dự án hơn là hiệu quả khai thác. Nhiều ý kiến cho rằng lâu nay Việt Nam mới chỉ chú trọng quản lý đầu vào các dự án sử dụng nguồn vốn ODA nghĩa là việc quản lý thiên về mục tiêu hoàn thành dự án hơn là hiệu quả mà nó mang lại. Cách quản lý chỉ cần có công trình. Còn vấn đề công trình đầu tư có được đưa vào khai thác đúng hạn và phát huy hiệu quả như mong muốn hay không thì ít được quan tâm. Việc thu hút và sử dụng ODA vẫn tổn tại những yếu kém như quy trình thủ tục phức tạp thiếu rõ ràng thiếu hài hoà giữa các quỵ định của Việt Nam với quy định của nhà tài TẠP CHÍ QUẢN LÝ NHÀ NƯÓC - só 146 3-2008 trợ đặc biệt là trong lĩnh vực di dân giải phóng mặt bằng và đấu thầu. gây cản trở năng lực hấp thụ dự án ODA. Có thể nêu một số nguyên nhân chính dẫn đến hạn chế tồn tại trong quản lý ODA ở nước ta như sau Thứ nhất chưa nhận thức đủng đắn và đầy chì về bán chất chơ ODA. Đã có một thời gian dài nước ta sống và làm việc theo cơ chế bao cấp. Cơ chế này đã để lại dấu ấn sâu sắc trong tư duy về mọi khía cạnh của .