Đang chuẩn bị liên kết để tải về tài liệu:
Vấn đề bảo đảm ban hành văn bản đúng thẩm quyền trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật

Được ban hành lần đầu tiên năm 1996 và sau một số lần sửa đổi, bổ sung, Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho hoạt động xây dựng, giám sát, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, làm cho chất lượng của văn bản quy phạm pháp luật tăng lên rõ rệt. Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy vẫn còn văn bản có dấu hiệu trái pháp luật, thậm chí có những văn bản tồn tại trong thời gian tương đối dài trước khi bị. | Vấn đề bảo đảm ban hành văn bản đúng thẩm quyền trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật Được ban hành lần đầu tiên năm 1996 và sau một số lần sửa đổi bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho hoạt động xây dựng giám sát kiểm tra xử lý văn bản quy phạm pháp luật làm cho chất lượng của văn bản quy phạm pháp luật tăng lên rõ rệt. Tuy nhiên thực tiễn cho thấy vẫn còn văn bản có dấu hiệu trái pháp luật thậm chí có những văn bản tồn tại trong thời gian tương đối dài trước khi bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý. Điều đó ít nhiều ảnh hưởng đến chất lượng của từng văn bản nói riêng và của cả hệ thống pháp luật nói chung. Góp phần tìm hiểu nguyên nhân hạn chế tình trạng trên bài viết đề cập đến một số vấn đề liên quan đến bảo đảm ban hành văn bản quy phạm pháp luật đúng thẩm quyền trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. 1. Quy định tại Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật Khoản 1 Điều 1 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sau đây gọi là Luật quy định Văn bản quy phạm pháp luật là văn bản do cơ quan nhà nước ban hành hoặc phối hợp ban hành theo thẩm quyền hình thức trình tự thủ tục được quy định trong Luật này hoặc trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân ủy ban nhân dân trong đó có quy tắc xử sự chung có hiệu lực bắt buộc chung được Nhà nước bảo đảm thực hiện để điều chỉnh các quan hệ xã hội . Khoản 2 Điều này quy định tiếp Văn bản do cơ quan nhà nước ban hành hoặc phối hợp ban hành không đúng thẩm quyền. thì không phải là văn bản quy phạm pháp luật và Điều 3 về nguyên tắc xây dựng ban hành văn bản quy phạm cũng quy định nguyên tắc tuân thủ thẩm quyền . Theo các quy định nêu trên việc văn bản quy phạm pháp luật phải được ban hành đúng thẩm quyền là một tiêu chuẩn bắt buộc. Tiêu chuẩn này xuất phát từ hai yêu cầu. Một là yêu cầu về tổ chức và thực hiện quyền lực nhà nước. Bộ máy nhà nước bao gồm nhiều cơ quan khác nhau trong đó có sự phân công phối hợp hoạt động giữa các cơ