Đang chuẩn bị nút TẢI XUỐNG, xin hãy chờ
Tải xuống
Bài viết tập trung phân tích những mặt được và hạn chế trong quá trình thực hiện tự chủ của tổ chức KH&CN, nghiên cứu trường hợp tổ chức nghiên cứu và triển khai (R&D) có sử dụng ngân sách nhà nước của Việt Nam và kinh nghiệm thực thi tự chủ của tổ chức R&D của một số nước phát triển trên thế giới. | JSTPM Vol 1, No 3, 2012 27 HOÀN THIỆN THIẾT CHẾ TỰ CHỦ CỦA TỔ CHỨC KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TỔ CHỨC R&D CÓ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC1 ThS. Trần Ngọc Hoa Vụ Khoa học công nghệ - Môi trường, Văn phòng Quốc hội Tóm tắt: Tự chủ trong hoạt động khoa học và công nghệ (KH&CN) đã được thực thi ở Việt Nam từ rất sớm. Tuy nhiên, thực tiễn tổ chức thực hiện tự chủ còn bộc lộ nhiều bất cập. Bài viết tập trung phân tích những mặt được và hạn chế trong quá trình thực hiện tự chủ của tổ chức KH&CN, nghiên cứu trường hợp tổ chức nghiên cứu và triển khai (R&D) có sử dụng ngân sách nhà nước của Việt Nam và kinh nghiệm thực thi tự chủ của tổ chức R&D của một số nước phát triển trên thế giới, trên cơ sở đó đề xuất một số nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện thiết chế tự chủ của tổ chức KH&CN, tổ chức R&D, nâng cao hiệu quả hoạt động của các tổ chức này và góp phần vào việc hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật về KH&CN. 1. Một số vấn đề lý luận về thiết chế tự chủ của tổ chức khoa học và công nghệ, tổ chức R&D có sử dụng ngân sách nhà nước Khi luận bàn về thiết chế tự chủ của tổ chức KH&CN có nhiều quan điểm khác nhau nhưng đều thống nhất với cách hiểu: “Tự chủ trong hoạt động KH&CN” là việc các tổ chức KH&CN chủ động thực hiện các nhiệm vụ theo quyền và nghĩa vụ được giao theo luật định và chịu trách nhiệm về các việc thực hiện; “Thiết chế tự chủ của tổ chức KH&CN” là toàn bộ các quy định pháp luật về quyền tự chủ và các yếu tố bảo đảm để các tổ chức KH&CN thực hiện quyền này. 1.1. Yêu cầu về thiết chế tự chủ đối với tổ chức khoa học và công nghệ Một là, thiết chế tự chủ của tổ chức KH&CN phải là thiết chế “mở”, luôn đổi mới để theo kịp sự phát triển kinh tế - xã hội và yêu cầu của người nghiên cứu vì bản chất của hoạt động KH&CN là sáng tạo. 1 Bài viết dựa trên Luận văn cao học “Hoàn thiện thiết chế tự chủ của tổ chức KH&CN (nghiên cứu trường hợp cơ sở nghiên cứu triển khai có sử dụng ngân sách nhà nước), chuyên ngành chính sách KHCN. Mã số 60.34.70 28 Hoàn .