TAILIEUCHUNG - Kinh nghiệm cải cách của Nhật Bản và việc xây dựng mô hình chính quyền địa phương ở Việt Nam

Trong suốt 100 năm qua, kể từ thời Minh Trị năm 1867, Nhật Bản đã tiến hành nhiều cuộc cải cách hệ thống chính quyền địa phương với mục đích xây dựng một hệ thống chính quyền địa phương hoạt động có hiệu lực và hiệu quả. Dưới thời Minh Trị, chính quyền địa phương được tổ chức theo mô hình tập trung quyền lực và hệ thống thứ bậc giống như mô hình của Đức và Pháp. | Kinh nghiệm cải cách của Nhật Bản và việc xây dựng mô hình chính quyền địa phương ở Việt Nam 1. Kinh nghiệm cải cách của Nhật Bản Trong suốt 100 năm qua kể từ thời Minh Trị năm 1867 Nhật Bản đã tiến hành nhiều cuộc cải cách hệ thống chính quyền địa phương với mục đích xây dựng một hệ thống chính quyền địa phương hoạt động có hiệu lực và hiệu quả. Dưới thời Minh Trị chính quyền địa phương được tổ chức theo mô hình tập trung quyền lực và hệ thống thứ bậc giống như mô hình của Đức và Pháp. Tuy nhiên mô hình chính quyền Nhật Bản đã chuyển sang thời kỳ mới khi Hiến pháp năm 1946 quy định nguyên tắc tự trị địa phương một nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương. Trên cơ sở đó Luật Tự trị địa phương ban hành năm 1947 là văn bản pháp lý quan trọng quy định về tổ chức hoạt động chức năng và quyền hạn của các cơ quan ở địa phương. Theo quy định của Luật này chính quyền địa phương của Nhật Bản có một số đặc điểm chính như sau thứ nhất được tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tự trị địa phương. Nguyên tắc này đảm bảo quyền tự chủ của chính quyền địa phương khi thực hiên chức năng nhiệm vụ của mình cũng như hạn chế sự can thiệp của chính quyền trung ương vào các công việc của địa phương thứ hai mô hình chính quyền được tổ chức theo hai cấp Cấp vùng prefectures và cấp địa phương municipalities . Mỗi cấp gồm có hội đồng và cơ quan hành pháp được tổ chức theo nguyên tắc bầu cử trực tiếp thứ ba chức danh tỉnh trưởng governor và thị trưởng mayor được bầu cử trực tiếp thứ tư chính quyền địa phương bên cạnh việc thực hiện các thẩm quyền chung mà pháp luật đã quy định cụ thể thì còn được trao quyền thực hiện các hoạt động mà pháp luật chưa quy định nếu hoạt động đó là vì lợi ích của người dân địa phương. Quy định này tạo cho chính quyền địa phương sự chủ động sáng tạo và đáp ứng nhanh chóng các yêu cầu của nhân dân. Trong 100 năm qua các cuộc cải cách tiêu biểu của Nhật Bản về hệ thống chính quyền địa phương được thực hiện như sau a Cuộc cải cách thứ .

• Quản lý Nhà nước
• Kinh nghiệm cải cách
• Khoa học pháp lý
• kinh nghiệm quốc tế
• nghiên cứu pháp luật
• cải cách tư pháp
• hệ thống pháp luật
• bộ máy nhà nước
• Chính trị học
• Cải cách chính trị
• Cải cách kinh tế
• Quan hệ giữa cải cách kinh tế
• Kinh nghiêm cải cách của Nhật Bản
• Kinh nghiệm cải cách của Trung Quốc
• Quan hệ cải cách kinh tế
• Các nước chuyển đổi
• Kinh nghiệm thất bại
• Tạp chí Thông tin Khoa học xã hội
• Kinh nghiệm cải cách tư pháp
• Cải cách tư pháp của Trung Quốc
• Chiến lược cải cách tư pháp
• Cải cách hệ thống pháp luật
• Thể chế kinh tế
• Cải cách thể chế kinh tế
• Thể chế kinh tế ở Việt Nam
• Kinh nghiệm cải cách thể chế kinh tế
• Bài học cải cách thể chế kinh tế
• Quản lý kinh tế
• Mối quan hệ cải cách
• Mối quan hệ cải cách các nước kinh tế
• Các nước chuyển đổi ý nghĩa với Việt Nam
• Đổi mới kinh tế
• Đổi mới chính trị
• Cải cách tư pháp ở châu Á
• Mục tiêu cải cách tư pháp
• Đối tượng cải cách tư pháp
• Cải cách hành chính trong nhà trường
• Nâng cao hiệu quả cải cách hành chính
• Kinh nghiệm làm công tác giáo dục
• Sáng kiến kinh nghiệm giáo dục
• Sáng kiến kinh nghiệm THPT
• Sáng kiến kinh nghiệm
• Cải cách ruộng đất
• Thời hậu chiến ở Nhật Bản
• Cải cách ruộng đất trong nông nghiệp
• Loại hình cải cách ruộng đất
• Cải cách ruộng đất ở Nhật Bản
• Hệ thống hưởng dụng về đất
• Truyền thông cải cách thủ tục hành chính
• Bài giảng Truyền thông cải cách hành chính
• Mục tiêu truyền thông cải cách hành chính
• Kinh nghiệm Truyền thông cải cách
• Phương pháp truyền thông
• Kết quả truyền thông
• Luận văn tài chính ngân hàng
• Thực tập tốt nghiệp ngân hàng
• Cải cách hệ thống ngân hàng
• Cải cách hệ thống ngân hàng Thương mại
• Cải cách hệ thống ngân hàng Trung Quốc
• Cải cách ngân hàng
• Đảng cộng sản Việt Nam
• Cải cách nền hành chính nhà nước
• Quá trình Đảng lãnh đạo cải cách nền hành chính
• Bài học cải cách hành chính cho Việt Nam
• Kinh nghiệm cải cách hành chính
• Cải cách hành chính
• Cải cách hành chính tại Nhật Bản
• Chiến tranh thế giới thứ hai
• Chất lượng nguồn nhân lực
• Cải cách tiền lương thấp nhất
• Cải cách tiền lương
• Khu vực hành chính nhà nước
• Kinh nghiệm cải cách tiền lương
• Mức tiền lương tối thiểu
• Luận văn Thạc sĩ
• Luận văn Thạc sĩ Khoa học Kinh tế
• Cải cách doanh nghiệp nhà nước
• Doanh nghiệp nhà nước ở Trung Quốc
• Kinh nghiệm cải cách doanh nghiệp nhà nước
• Làm vườn đại cương
• Kinh Nghiệm làm vườn
• Kỹ thuật làm vườn
• Nhện đỏ hại rau cải
• Cách phòng trừ nhện hại rau cải
• Kinh nghiệm trồng rau cải
• chiến lược cải cách
• Thông tin cải cách nền hành chính Nhà nước
• Tin cải cách hành chính
• Nâng cao chất lượng tuyển dụng viên chức
• Chính sách và kinh nghiệm quốc tế
• Tư tưởng cải cách kinh tế
• Đổi mới kinh tế ở Việt Nam
• Phát triển kinh tế Việt Nam
• Chính sách kinh tế Việt Nam
• Kinh nghiệm đổi mới kinh tế
• Luận văn Thạc sĩ Kinh tế chính trị
• Kinh tế chính trị
• Bài học kinh nghiệm
• Phát triển kinh tế
• chọn giống cải củ
• kỹ thuật chọn giống
• phương pháp chọn giống cải
• kinh nghiệm chọn giống cải củ
• mẹp chọn giống cải củ
• cách chọ giống
• Sáng kiến kinh nghiệm môn Toán học
• Cải tiến cách xây dựng tài liệu dạy học
• Quản lý giáo dục
• Nâng cao chất lượng năng lực giáo viên