TAILIEUCHUNG - Phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh tế - cơ sở lý luận, thực trạng và giải pháp

Bài viết "Phân cấp quản lý nhà nước trong lĩnh vực kinh tế - cơ sở lý luận, thực trạng và giải pháp" góp phần thảo luận những tư duy căn bản đã dẫn tới chính sách phân cấp quản lý nhà nước về kinh tế, bước đầu góp phần đánh giá thực trạng và hệ quả của sự phân cấp đó cũng như đưa ra một số gợi ý từ góc độ xây dựng chính sách, pháp luật cần được thảo luận rộng rãi hơn. | PHÂN CẤP QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG LĨNH Vực KINH TẾ - CƠ SỞ LÝ LUẬN THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP PGS. TS. Phạm Duy Nghĩa 87 Chương trình giảng dạy kinh tế Fulbright Dù được gọi tên khác nhau song ở đâu quyền lực nhà nước cũng cần được phân chia một cách hợp lý giữa chính quyền trung ương và chính quyền địa phương. Từ gần ba thập kỷ qua đặc biệt là từ hơn 05 năm trở lại đây Việt Nam đã thực hiện phân cấp quản lý kinh tế mạnh mẽ cho chính quyền địa phương. Điều này một mặt giúp cải cách nền hành chính quốc gia thúc đẩy các địa phương đưa ra những chính sách khuyến khích phát triển kinh tế mang tính cạnh tranh giữa các khu vực trong toàn quốc mặt khác cũng dần dần bộc lộ những nguy cơ phân tán về thể chế ví dụ phân tán năng lực ban hành và thực thi các chính sách mang tính quốc gia nguy cơ nền kinh tế quốc dân bị phân tán bởi tính cát cứ của các nền kinh tế địa phương. Bài viết dưới đây góp phần thảo luận những tư duy căn bản đã dẫn tới chính sách phân cấp quản lý nhà nước về kinh tế bước đầu góp phần đánh giá thực trạng và hệ quả của sự phân cấp đó cũng như đưa ra một số gợi ý từ góc độ xây dựng chính sách pháp luật cần được thảo luận rộng rãi hơn. I. Tổng quan về tư duy phân quyền giữa trung ương và địa phương 1 Phân quyền phụ thuộc vào hình thức nhà nước Việc phân quyền giữa chính quyền trung ương và địa phương phụ thuộc đáng kể vào hình thức nhà nước là liên bang hay đơn nhất. Điều này lại được hình thành từ những lý do lịch sử và truyền thống các dân tộc hơn là từ các luận thuyết của giới học giả. Các thành bang đô thị tự trị công quốc quận quốc ở châu Âu đã có từ lâu trước khi hình thành nhà nước quốc gia bởi vậy tự trị địa phương và mầm mống liên bang đã có ở đó từ lâu đời. Điều ấy giải thích vì sao một quốc gia nhỏ như Thụy Sỹ lại có cấu trúc liên bang. Và ngược lại phong-tước kiến-địa chỉ định các quan đầu tỉnh thực thi quyền lực do triều đình ủy nhiệm là truyền thống lâu đời ở phương Đông điều ấy góp phần lý giải một quốc gia to lớn mang tầm cỡ đế quốc như Trung Hoa

• Quản lý dự án
• Quản lý nhà nước
• Phân cấp quản lý nhà nước
• Quản lý nhà nước trong kinh tế
• Thực trạng quản lý nhà nước
• Giải pháp quản lý nhà nước
• Cơ sở quản lý nhà nước
• Tiểu luận Quản lý nhà nước
• Quản lý nhà nước của cơ quan quyền lực nhà nước
• Cơ quan quyền lực nhà nước
• Tính thống nhất của cơ quan quyền lực nhà nước
• Nguyên tắc quản lý nhà nước
• Lý luận quản lý hành chính nhà nước
• Quản lý hành chính nhà nước
• Đặc điểm quản lý hành chính nhà nước
• Nguyên tắc quản lý hành chính nhà nước
• Chủ thể quản lý hành chính nhà nước
• Khách thể quản lý hành chính nhà nước
• Quản lý nhà nước về kinh tế
• Bài giảng Quản lý nhà nước về kinh tế
• Đổi mới quản lý nhà nước về kinh tế
• Hoàn thiện quản lý nhà nước về kinh tế
• Quan điểm đổi mới quản lý nhà nước về kinh tế
• Mục tiêu đổi mới quản lý nhà nước về kinh tế
• Bài giảng Quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường
• Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường
• Quản lý Nhà nước về tài nguyên đất
• Quản lý Nhà nước về tài nguyên nước
• Quản lý Nhà nước về môi trường không khí
• Quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường biển
• Quản lý Nhà nước về văn hóa
• Quản lý Nhà nước về thông tin
• Đại cương quản lý Nhà nước
• Khái niệm quản lý Nhà nước
• Đối tượng quản lý Nhà nước
• Nhiệm vụ quản lý Nhà nước
• Quản lý nhà nước về tài chính tiền tệ
• Quản lý nhà nước về đầu tư
• Quản lý nhà nước về kinh tế đối ngoại
• Quản lý nhà nước về thương mại
• Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực thương mại
• Quản lý nhà nước đối với lĩnh vực đầu tư
• Quản lý nhà nước đối với kinh tế đối ngoại
• Mục tiêu quản lý nhà nước về kinh tế
• Nội dung đổi mới quản lý nhà nước về kinh tế
• Cơ chế chính sách quản lý nhà nước về kinh tế
• Quản lý nhà nước về lao động
• Bài giảng Quản lý nhà nước về lao động
• Vai trò quản lý nhà nước về lao động
• Nội dung quản lý nhà nước về lao động
• Công cụ quản lý nhà nước về lao động
• Mục tiêu quản lý nhà nước về lao động
• Tài liệu Quản lý nhà nước
• Chương trình bồi dưỡng quản lý nhà nước
• Ngạch chuyên viên quản lý nhà nước
• Quản lý hành chính
• Phương pháp quản lý nhà nước về kinh tế
• Công cụ quản lý nhà nước về kinh tế
• Bộ máy quản lý nhà nước về kinh tế
• Công chức quản lý kinh tế
• Nội dung quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường
• Nội dung quản lý nhà nước về tài nguyên
• Nội dung quản lý nhà nước về môi trường
• Quản lý dữ liệu thông tin tài nguyên quốc gia
• Nguyên tắc quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường
• Nguyên tắc quản lý nhà nước về tài nguyên
• Nguyên tắc quản lý nhà nước về môi trường
• Quản lý xã hội
• Quản lý nhà nước về ODA
• Kinh nghiệm quản lý nhà nước về ODA
• Quản lý nhà nước về ODA ở Malaysia
• Quản lý nhà nước về ODA ở Indonesia
• Quản lý nhà nước về ODA ở Philipin
• Quản lý nhà nước về ODA tại Việt Nam
• Tài nguyên môi trường
• Quản lý nhà nước về tài nguyên môi trường
• Quản lý nhà nước về môi trường biển
• Câu hỏi ôn tập Quản lý Nhà nước
• Bài tập Quản lý Nhà nước
• Lý thuyết Quản lý Nhà nước
• Đề cương Quản lý Nhà nước
• Tự luận Quản lý Nhà nước
• Ôn tập quản lý nhà nước
• Câu hỏi ôn quản lý nhà nước
• Bài tập quản lý hành chính nhà nước
• ôn tập quản lý nhà nước về kinh tế
• câu hỏi quản lý nhà nước về kinh tế
• bài tập quản lý nhà nước về kinh tế
• ôn thi quản lý nhà nước về kinh tế
• đề thi quản lý nhà nước về kinh tế
• Câu hỏi Quản lý Nhà nước kinh tế
• Bài tập Quản lý Nhà nước kinh tế
• Ôn tập Quản lý Nhà nước kinh tế
• Đề cương Quản lý Nhà nước kinh tế
• Quản lý tài chính Nhà nước
• Câu hỏi môn Quản lý Nhà nước
• Kiến thức chung Quản lý Nhà nước
• Quản lý nhà nước đô thị
• Ôn tập quản lý nhà nước đô thị
• Câu hỏi quản lý nhà nước đô thị
• Đề thi quản lý nhà nước đô thị
• Bài tập quản lý nhà nước đô thị
• Tài liệu quản lý nhà nước đô thị
• Kiểm tra quản lý kinh tế nhà nước
• Tài liệu quản lý nhà nước về KT
• Phương pháp quản lý nhà nước về KT
• Câu hỏi quản lý nhà nước về KT
• Đáp án Quản lý nhà nước
• Câu hỏi Quản lý nhà nước
• Ôn thi Quản lý nhà nước
• Môn Quản lý nhà nước
• Bài giảng Quản lý nhà nước
• Quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ
• Vai trò quản lý nhà nước
• Trách nhiệm quản lý nhà nước
• Phương pháp quản lý nhà nước