TAILIEUCHUNG - Tăng cường tính minh bạch của quyết định hành chính
Với những đặc thù của hoạt động hành chính như chế độ thủ trưởng, tính tập trung, nhanh chóng kịp thời, , tính minh bạch trong hoạt động hành chính không hiện diện rõ ràng như trong các hoạt động lập pháp, tư pháp. Đặc biệt trong bối cảnh ở Việt Nam, trải qua nhiều năm dài chiến tranh, rồi bước sang chế độ quản lý kinh tế theo kiểu tập trung bao cấp, khái niệm minh bạch hành chính còn xa lạ. | Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học 28 (2012) 204‐211 Tăng cường tính minh bạch của quyết định hành chính(1) Nguyễn Đăng Dung*, Nguyễn Hoàng Anh* Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, 144 Xuân Thủy, Hà Nội, Việt Nam Nhận ngày 30 tháng 11 năm 2012 Tóm tắt. Với những đặc thù của hoạt động hành chính như chế độ thủ trưởng, tính tập trung, nhanh chóng kịp thời, , tính minh bạch trong hoạt động hành chính không hiện diện rõ ràng như trong các hoạt động lập pháp, tư pháp. Đặc biệt trong bối cảnh ở Việt Nam, trải qua nhiều năm dài chiến tranh, rồi bước sang chế độ quản lý kinh tế theo kiểu tập trung bao cấp, khái niệm minh bạch hành chính còn xa lạ. Trong giai đoạn hội nhập, phát triển kinh tế và xây dựng nhà nước pháp quyền, minh bạch hoạt động hành chính - mà cụ thể là minh bạch quyết định hành chính (QĐHC) - đã trở thành yêu cầu xuyên suốt trong các nội dung cải cách hành chính ở Việt Nam. Một trong những hoạt động trọng tâm hướng tới minh bạch QĐHC là việc ban hành Luật về Thủ tục ban hành QĐHC, trong đó cần chú trọng đến việc quy định sự tham gia của người dân trong việc ban hành những QĐHC có ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân. 1. Nhu cầu tăng cường tính minh bạch của quyết định hành chính(1)* động hành chính sẽ làm rút ngắn khoảng cách giữa công dân và công quyền. Đối với Nhà nước pháp quyền "của dân, do dân và vì dân", tính minh bạch trong hoạt động hành chính có thể được coi là nền tảng cơ sở, cội nguồn sức mạnh của bộ máy công quyền, bảo đảm dân chủ trong xã hội. Công khai, minh bạch cũng là biện pháp hữu hiệu nhằm phòng ngừa các hành vi sai trái, các biểu hiện làm suy giảm hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước. Trong các nghiên cứu hiện đại, minh bạch cũng được coi là nền tảng cho việc bảo vệ quyền con người. Minh bạch trong hoạt động hành chính có những đặc thù và thách thức riêng. Nếu do bản chất, hoạt động lập pháp và hoạt động tư pháp luôn luôn thể hiện tính công khai, minh bạch, thì hoạt động của cơ quan hành chính .
đang nạp các trang xem trước
