TAILIEUCHUNG - Bài giảng Thẩm định đầu tư công - Bài 7: Phân tích lợi ích và chi phí kinh tế tại thị trường không biến dạng
Bài giảng trình bày một số nội dung như: Khái niệm thẩm định dự án về mặt kinh tế, khác biệt giữa phân tích tài chính và phân tích kinh tế, các yếu tố cấu thành hệ thống quản lý dự án đầu tư công, giá kinh tế và giá tài chính,. để biết thêm chi tiết. | Bài giảng 07: Phân tích lợi ích và chi phí kinh tế tại thị trường không biến dạng Thẩm định Đầu tư Công Học kỳ Hè, 2018 Giảng viên: Đỗ Thiên Anh Tuấn (Có bổ sung từ bài giảng các năm trước) 1 Khái niệm thẩm định dự án về mặt kinh tế • Mục đích thẩm định kinh tế là nhằm đánh giá dự án trên quan điểm toàn bộ nền kinh tế và xác định xem việc thực hiện dự án có cải thiện được phúc lợi kinh tế quốc gia hay không. • Khi một dự án khả thi về mặt tài chính thì chủ đầu tư sẽ sẵn sàng bỏ vốn chủ sở hữu và ngân hàng sẵn sàng cho vay để tài trợ cho dự án. • Khi nhà nước ra phê chuẩn việc thực hiện hay bác bỏ một dự án thì căn cứ để ra quyết là dự án có khả thi về mặt kinh tế hay không. 2 Khác biệt giữa phân tích tài chính và phân tích kinh tế Tài chính Quan điểm Kinh tế Những người có quyền Cả nền kinh tế lợi trong dự án Lợi ích và chi phí Ngân lưu thuần túy về tài chính Giá trị kinh tế điều chỉnh theo giá “mờ”, chi phí cơ hội và ngoại tác. Ra quyết định thế nào? Phân tích kinh tế + – Bác bỏ Phân tích tài chính + – Chấp thuận Chấp thuận (ưu đãi, hỗ trợ, trợ cấp) (đánh thuế, giấy phép) Bác bỏ 3 2. Định nghĩa mục tiêu (Nhu cầu dự án) 1. Trình bày bối cảnh kinh tế- xã hội, chính trị, thể chế 3. Nhận diện dự án (Đặc điểm, tính chất dự án) 4. Khả thi kỹ thuật và bền vững môi trường (Phân tích các lựa chọn, nguồn tài trợ, cân nhắc môi trường, thiết kế kỹ thuật ) Các bước thẩm định dự án 5. Phân tích tài chính (Phân tích dòng tiền, hiệu quả tài chính, khả năng trả nợ, rủi ro ) FNPV 0 Dự án không cần hỗ trợ của chính phủ 6. Phân tích kinh tế (Ràng buộc tài khóa, giá thị trường sang giá mờ, đánh giá yếu tố phi thị trường, lợi ích kinh tế) ENPV < 0 Nền kinh tế không cần dự án Nguồn: Phát triển từ European Commission (2014), “Guide to Cost – Benefit Analysis of Investment Projects” FNPV < 0 Nền kinh tế cần dự án 7. Đánh giá rủi ro (Phân tích độ nhạy, phân tích rủi ro định tính, các ngoại tác khác) 4 Các chỉ báo đo lường và đánh giá hiệu quả dự án đầu tư
đang nạp các trang xem trước
