TAILIEUCHUNG - Vùng và các mô hình tổ chức quản lý phát triển vùng
Nội dung của bài viết trình bày về quản lý phát triển vùng ở một số nước trên thế giới (Pháp, Anh, Nhật Bản), công cụ quản lý quy hoạch và đầu tư xây dựng vùng, một số nhận định về các mô hình quản lý vùng, về bản chất hoạt động của công tác quản lý vùng, về bản chất của khái niệm vùng và các công cụ quy hoạch ở Nhật. | Vùng và các mô hình tổ chức quản lý phát triển Vùng Nguyễn Trúc Anh Vùng và các mô hình tổ chức quản lý phát triển Vùng Cũng như nhiều nước khác trên thế giới, tỉnh ở Việt Nam là đơn vị hành chính cấp trực tiếp dưới quốc gia. Vượt qua nhiều thập kỷ, hay cả hàng trăm năm từ khi thành lập, mỗi tỉnh ở nước ta đều khá độc đáo về lịch sử, địa lý, truyền thống văn hoá, tập tục và lối sống, thậm chí hình thái ngôn ngữ,. do đó, đơn vị hành chính cấp tỉnh chắc chắn sẽ còn tồn tại lâu dài ở Việt Nam. Hiện nay, lãnh thổ nước ta được phân thành 63 tỉnh thành, với quy mô diện tích và dân số một tỉnh trung bình tương đối nhỏ so với các yêu cầu phát triển hiện nay và so với quy mô tỉnh của các nước khác trên thế giới và trong khu vực Đông Nam Á (xem Bảng 1). Quy mô nhỏ đó phù hợp với các giai đoạn phát triển trước 1975 và trước chính sách Đổi mới, khi năng lực quản lý hành chính còn hạn chế và nền kinh tế Việt Nam chủ yếu dựa trên sản xuất nông nghiệp quy mô nhỏ. Mặt khác, trong thời đại toàn cầu hoá, hội nhập kinh tế quốc tế, và hướng tới mục tiêu lớn là đưa Việt Nam cơ bản trở thành nước công nghiệp hoá vào năm 2020, nhiều vấn đề mới nảy sinh mang tính vùng liên tỉnh. Đó là các vấn đề xây dựng và khai thác các hạ tầng giao thông lớn như đường cao tốc, sân bay, cảng biển, phục vụ nhiều tỉnh, thậm chí cả quốc gia và xuyên quốc gia; các hạ tầng kinh tế lớn; các hạ tầng kỹ thuật và xã hội quan trọng; bảo vệ môi trường;. Giải quyết các vấn đề này cần sự phối kết hợp nỗ lực của các tỉnh thành trong một vùng liên tỉnh. Bảng 1. So sánh quy mô vùng và tỉnh trung bình ở một số quốc gia: Quốc gia Số Số Quy mô vùng Quy mô tỉnh vùng tỉnh trung bình trung bình DTích, DSố, DTích, DSố, km2 tr. km2 tr. Việt Nam DT: km2 DS: 86,930 tr. - 63 - - 5,255 Thailand DT: km2 DS: 66,720 tr. - 76 - - 6,750 0,878 Indonesia DT: km2 DS: tr. - 34 - - 56,300 6,990 Hàn Quốc DT: km2 DS: 50,000 tr. - 17 - - 5,890 2,940 Nhật 8 47
đang nạp các trang xem trước
