TAILIEUCHUNG - Quyền sở hữu tài sản các trường đại học và cao đẳng ngoài công lập dước góc nhìn theo quan điểm phát triển

Bài viết này mong muốn trao đổi về những khía cạnh liên quan đến quyền sở hữu tài sản của các trường đại học và cao đẳng ngoài công lập được quy định trong văn bản nhà nước, dưới góc nhìn theo quan điểm phát triển. | Giáo Dục & Đào Tạo TS. Dương Tấn Diệp T rong bối cảnh kinh tế-xã hội VN hiện nay, việc phát triển mạnh hệ thống giáo dục ngoài công lập là một nhu cầu thiết yếu, khách quan, không chỉ đối với chính hệ thống giáo dục mà còn đối với cả hệ thống kinh tế. Tuy nhiên, hành lang pháp lý cho việc tổ chức hoạt động các trường ngoài công lập vẫn còn nhiều vấn đề cần phải thảo luận, trong đó nổi cộm nhất là vấn đề sở hữu tài sản. Bài viết này mong muốn trao đổi về những khía cạnh liên quan đến quyền sở hữu tài sản của các trường đại học và cao đẳng ngoài công lập được quy định trong văn bản nhà nước, dưới góc nhìn theo quan điểm phát triển. Từ khoá: Giáo dục ngoài công lập, hành lang pháp lý, sở hữu tài sản, đại học và cao đẳng, quan điểm phát triển. Theo Điều 164 Luật dân sự thì quyền sở hữu tài sản bao gồm quyền chiếm hữu, quyền sử dụng và quyền định đoạt tài sản của chủ sở hữu theo quy định của pháp luật. Trong đó, quyền chiếm hữu là quyền nắm giữ, quản lý tài sản; quyền sử dụng là quyền khai thác công dụng, hưởng hoa lợi, lợi tức từ tài sản; quyền định đoạt là quyền chuyển giao quyền sở hữu tài sản hoặc từ bỏ quyền sở hữu đó. Bài viết này sẽ phân tích những khía cạnh gắn kết với ba quyền nêu trên. 1. Điểm qua những quy định liên quan đến quyền sở hữu tài sản của các trường đại học và cao đẳng ngoài công lập Năm 1993, Quy chế đại học tư thục đầu tiên được ban hành (kèm theo Quyết định số 240-TTg). Theo Quy chế này thì: - Vốn góp cổ phần của các chủ đầu tư là một trong 5 nguồn vốn (Điều 18) và không có điều khoản xác định rõ quyền sở hữu. - Quyền điều hành của người góp vốn được thể hiện trong tỷ lệ tham gia HĐQT với quy định: “có không quá 2/3 số thành viên đại diện cho các chủ đầu tư” (Điều 10) (1). Hội đồng quản trị “có toàn quyền định ra, kiểm tra, đánh giá mọi hoạt động của Đại học tư thục”. - Chưa có điều khoản quy định về việc phân chia lợi nhuận. 1. Thành phần và số lượng thành viên của Hội đồng quản trị do Hội đồng sáng lập ấn định, trong đó: Không quá 2/3 số

• Giáo dục học
• Giáo dục ngoài công lập
• Hành lang pháp lý
• Sở hữu tài sản
• Đại học và cao đẳng
• Quan điểm phát triển
• Giáo dục đại học ngoài công lập
• Giảng viên đại học ngoài công lập
• Sinh viên đại học ngoài công lập
• Tiểu luận giáo dục học
• Thuyết trình giáo dục đại học
• Giáo dục đại học Việt Nam
• Giáo dục đại học thế giới
• Đại học ngoài công lập
• Quản lý giáo dục đại học ngoài công lập
• Giáo dục đại học ngoài công lập Việt Nam
• Đại học công lập
• Kiến nghị phát triển giáo dục đại học
• Phát triển giáo dục đại học ngoài công lập
• Phát triển giáo dục đại học
• Xã hội hóa giáo dục
• Mô hình đào tạo chất lượng cao
• Đánh giá chất lượng giáo dục
• Chất lượng giáo dục
• Giáo dục đại học
• Cơ sở giáo dục trung học phổ thông ngoài công lập
• Mạng lưới cơ sở giáo dục THPT ngoài công lập
• Quản lý nhà nước đối với cơ sở giáo dục THPT
• Đặc thù loại hình giáo dục trung học phổ thông
• Công tác phát triển mạng lưới cơ sở giáo dục THPT
• Giáo dục đại học xuyên biên giới
• Phát triển đại học ngoài công lập tại Việt Nam
• Phát triển đại học ngoài công lập ở Singapore
• Hệ thống giáo dục đại học ngoài công lập
• Thực trạng giáo dục đại học
• Hệ thống các cơ sở giáo dụ
• Chính sách đại học ngoài công lập
• Cơ chế đối đại học ngoài công lập
• Luận án tiến sĩ
• Luận án tiến sĩ Khoa học giáo dục
• Khoa học giáo dục
• Quản lí giáo dục
• Quản lí cơ sở giáo dục đại học
• Hệ thống giáo dục đại học
• Đại học Việt Nam
• Hệ thống Đại học ngoài công lập
• Vai trò Đại học ngoài công lập
• Giáo dục Việt Nam
• Hội nhập kinh tế quốc tế
• Đại học ngoài công lập trong hội nhập
• Hệ thống trường Đại học ngoài công lập
• Mô hình phát triển
• Hệ thống giáo dục ngoài công lập
• Chính sách xã hội hóa GD
• Bài viết về giáo dục
• Cơ sở giáo dục đại học
• Kiểm định chất lượng giáo dục
• Chương trình đào tạo
• Giáo dục đại học tư thục
• Phát triển của giáo dục toàn cầu
• Luật Giáo dục đại học
• Giáo dục đại học công lập
• Kỷ yếu hội thảo khoa học
• Chính sách phát triển trường đại học ngoài công lập
• Trường đại học ngoài công lập
• Chất lượng giáo dục đại học
• Hệ thống giáo dục Việt Nam
• Khoảng cách giữa đại học công lập và ngoài công lập
• Trường đại học công lập
• Chương trình giáo dục đại học
• Giáo trình giáo dục đại học
• tiểu luận y tế giáo dục
• luận văn y tế giáo dục
• cơ cấu vốn đầu tư
• báo cáo tốt nghiệp
• tài liệu y tế giáo dục
• y tế giáo dục ngoài công lập
• Luận văn Thạc sĩ Kinh tế
• Dịch vụ giáo dục
• Giáo dục mầm non ngoài công lập
• Giáo dục tỉnh ĐắkLăk
• Kinh tế phát triển
• Kinh tế giáo dục
• Quản lý giáo dục
• Nâng cao chất lượng giáo dục
• Đổi mới giáo dục
• Hệ thống giáo dục đại học Việt Nam
• Chất lượng sinh viên
• Cải cách giáo dục
• Xã hội hóa giáo dục mầm non
• Phổ cập ngoài công lập
• Giáo dục mầm non
• Thực trạng công tác quản lý nhà nước